2016年11月09日 10:59:32 星期三

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乌鲁木齐市达坂城区国家税务局2016年政府信息公开工作年度报告

  2016年,乌鲁木齐市达坂城区国税局在乌鲁木齐市国税局和达坂城区委区政府的领导下,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,紧紧围绕乌鲁木齐市人民政府《关于印发乌鲁木齐市2016年政务公开工作要点的实施方案》,坚持“公开为常态,不公开为例外”的原则,积极推进各项工作全面落实,进一步丰富政府信息公开内容,健全信息公开,拓宽信息公开的广度和深度,严格信息公开程序,依法有序推进政府信息公开工作。现将我局2016年政府信息公开工作情况报告如下。

  一、总体情况概述

  一)抓组织领导。我局领导班子对推行政府信息公开工作高度重视,将推行政府信息公开工作作为促进全局各项工作的一项重要举措。切实强调要加大政府信息公开工作的统筹整合力度,各部门务必密切配合,上下联动,全力推进此项工作。成立了由“一把手”为第一责任人的政务公开领导小组,领导小组下设办公室负责政府信息公开具体工作的开展。健全的政府信息公开领导机制和工作机制确保了政府信息公开工作领导有力、组织有效、稳步推行,同时通过层层发动,明确目标,形成人人参与、个个重视的氛围。

  (二)抓制度落实。认真落实政府信息公开工作的各项制度建设。按照自治区国税局和乌鲁木齐市人民政府关于政府信息公开工作各项安排部署,对照新时期税收实践工作,加强对《新疆维吾尔自治区政务公开指南》、《新疆维吾尔自治区实施〈政府信息公开条例〉办法》、《关于贯彻落实〈中华人民共和国政府信息公开条例〉有关问题的通知》、《自治区政府信息公开保密审查工作规定》和《自治区依申请公开政府信息工作规范》等法规和办法的学习,使我局的政府信息公开工作始终处于制度化、规范化建设和运行过程中。

  (三)抓责任落实。一是强化督查督办机制。将政府信息公开工作作为全局年度重点工作项目纳入督办计划,明确牵头领导、主办部门、协办部门,加强督查督办,确保政府信息公开工作有效落实。二是强化考评通报机制。不定期开展政府信息公开事项清理规范工作,不定期进行自查,将自查结果进行反馈,并结合自查情况完善制度、加强指引,形成运行、反馈、考核、奖惩等一套日常化、程序化、操作性强的运行机制。

  二、政府信息主动公开情况

  截至2016年底,通过办税服务厅公告栏、税企互动平台等累计主动公开政府信息83条。其中,政策法规类信息52条,工作动态类信息39条。

  (一)与纳税人密切相关的重大事项公开情况

  一是在公开了该局机构及职能,主要包括机构概况、主要职能、领导成员、机构组成、办税地点等信息的基础上,今年按照国家税务总局全面推行金税三期的工作要求,对有关事项全面向社会公开;二是公开了部门行政职权的信息,对取消和下放的行政审批事项,本着放管结合、强化后续管理、避免出现管理真空的理念,把依法监管作为重点,加强事中、事后的管理,切实把该管的管住、管好、管到位。注重统筹协调,让后续管理工作真正融入日常税收征管工作中,做到有机结合、无缝衔接,提高后续管理的针对性与有效性。三是公开了税收执法方面的信息,主要是税务机关在税务执法中的权力和义务、处罚标准、涉税案件曝光等方面的内容。

  (二)税收规范性文件公开情况

  该局对不同类型涉税法律、法规、规范性文件、税收优惠政策,新出台的政策法规信息等,均及时通过办税服务厅、咨询台、12366纳税服务热线等多种途径进行公开。主要包括主要包括中央新疆税收优惠政策、结构性减税和“营改增”税收政策、金税三期、西部大开发税收政策、小微企业税收政策调整内容、各类税收政策公告、国际税收协定等方面的税收法律政策等。

  (三)其他信息公开情况

  主要通过单位公告栏、局域网公开了在干部培训、干部教育、政府采购等方面的信息。

  三、依申请公开政府信息情况

  根据《自治区国家税务局依申请公开政府信息工作规程》(以下简称《规程》),纳税人可以根据自身生产、生活、科研等需要,向主管税务机关申请获取除《自治区国家税务局政府信息公开目录》主动公开之外的政府信息。

  截至20161231日,乌鲁木齐市达坂城区国税局共接到纳税人依申请公开申请0份,当面答复0条。

  四、复议、诉讼和申诉情况

  我局对应公开的政府信息实现了依法、及时公开,未发生针对我局有关政府信息公开的行政复议案件和行政诉讼案件。

  五、舆情监测情况

  进一步加强涉税舆情监测、预警、处理的基础上建立健全涉税舆情快速处理机制,在市局的指导下建立健全相关的办法、制度,明确了责任分工和岗位人员。截止20161228日,未发生任何涉税舆情。

  六、政府信息公开事务支出、收费及减免情况

  2016年,该局1人兼职负责处理政务公开和政府信息公开事务,我局始终坚持“高效、便民、利民”的原则,未发生向政府信息公开申请人进行收费的情况,也不存在减免情况。该局未发生该项费用支出,未向纳税人收取任何相关费用。 

  七、政府信息公开保密审查制度建立情况

  我局没有公开涉密文件解密事项,不存在未经授权发布和在无密单位使用的情况。也未发生过违规公开国家秘密和不宜公开信息的问题。对不宜公开的涉密文件信息资料数据化过程,均按照保密管理规定进行专人集中管理。政府信息公开保密审查审批手续、登记和记录完备。

  与本局局域网承办建设网站亚心网签订了保密协定。目前,尚未发现本局网站违规制作、复制、发布、传播涉密信息的情况。

  八、切实加强载体建设,提高信息综合利用效率

  我局充分利用电子触摸屏、公告栏、微信公众平台等,全面、快捷地为社会各界和纳税人获取信息提供便利,及时发布信息,及时公告税收法律、法规、规章、规范性文件,并做好税收文件的解读工作,更好地提高社会工作和纳税人的知晓率。

  九、全面落实《国务院办公厅关于做好全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开工作的通知》的通知要求。

  2016年未收到区人大、政协等部门转办的案件。

  十、2016年工作存在的主要问题

  2016年,我局政府信息公开工作取得一定成效,但是与市国税局、达坂城区委区政府的要求及公众需求相比尚存在一些差距,主要是相关配套制度还不够完善;公开的内容还不够完整;与公众的需求还存有差距。下一步我局将进一步规范政府信息公开工作的制度建设,形成长效机制。完善充实政府信息公开的内容,加强对公众关注度高的政府信息梳理,及时全面进行公布。不断完善信息公开内容,及时更新政府信息,主动及时向社会公开可以公开的信息,以确保政府信息公开的完整性、全面性和及时性。

  十一、2017年工作计划

  (一)要不断增强政府信息主动公开的意识,加大公开力度,细化政府信息公开工作流程,进一步提升政府信息公开整体工作水平。

  (二)加大信息公开力度。进一步明确各职能科室在政府信息公开工作中应负的职责,严格执行政府信息公开规定,加大信息公开力度,确保民众知情权。 

  (三)强化信息公开检查督办。进一步规范、细化政府信息公开工作检查考核制度,奖罚并举,提高工作效率和积极性,确保信息公开准确、及时、有效。

  (四)要进一步完善公开内容,继续推进与纳税人密切相关的政府信息公开,及时、准确地向纳税人公开和解读公众关注度高、公益性强、涉及面广的税收政策等政府信息。

  (五)要积极利用信息化手段,丰富和拓宽政府信息公开渠道。一是进一步完善区局宣传橱窗,加强税收政策宣传。二是充分利用微信、宣传栏,以扩大公开内容和范围。三是加强与各类新闻媒体的沟通与合作进一步加大宣传力度和广度。

乌鲁木齐市达坂城区国家税务局

      20161228

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