2016年11月09日 10:59:32 星期三

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乌鲁木齐市米东区国税局2016年政府信息公开工作年度报告

  根据《国家税务总局办公厅关于进一步做好税务系统政府信息公开工作的通知》的有关要求及上级安排现就米东区国税局2016年度政府信息公开工作总结如下

  报告由基本情况概述、政府信息主动公开情况、依申请公开政府信息情况、复议、诉讼和申诉情况、舆情监测情况、政府信息公开事务支出、收费及减免情况、政府信息公开保密审查制度建立情况等部分组成,本报告中所列资料数据的汇总统计期限为201611日起至20161222日止。

  一、基本情况概述:

  (一)强化组织领导,完善工作机制

  我局领导班子高度重视政府信息公开工作,局党组书记、局长文岗多次要求将深化政府信息公开作为建设现代化服务型统计的重要抓手,按照“公开为原则,不公开为例外”的原则,着力丰富公开内容,拓宽公开渠道,切实增强公开实效。2016年,我局进一步健全工作机制,成立以主要领导文岗任组长,分管领导孙昌平任副组长,各部门负责人为成员的政府信息公开工作领导小组,做到了人事和岗位调整同步、人权和事权同步,负责各项政府信息公开工作的具体落实。各部门都有专人负责政府信息公开工作。米东区国税局办公室为政府信息公开工作的主管部门,负责推进、指导、协调、监督米东区国税局各个部门的政府信息公开工作和政府信息公开的日常工作。形成了由“一把手”总负责,分管局领导具体负责,办公室牵头,相关部门密切配合,工作清晰、责任明确的政府信息公开工作机制。实时召开协调会议,认真研究新形势下依法主动公开统计信息、更好地回应公众关切、及时做好依申请公开等事项,政府信息公开各项工作积极、稳妥、有序开展。

  (二)深化制度建设,夯实工作基础

  按照乌鲁木齐市国税局和米东区委、区政府关于政府信息公开工作各项安排部署,对照新时期税收实践工作,加强对《新疆维吾尔自治区政务公开指南》、《新疆维吾尔自治区实施〈政府信息公开条例〉办法》、《关于贯彻落实〈中华人民共和国政府信息公开条例〉有关问题的通知》、《自治区政府信息公开保密审查工作规定》和《自治区依申请公开政府信息工作规范》等法规和办法的学习,不断指导推进我局《主动公开政府信息工作规程(试行)》、《依申请公开政府信息工作规程(试行)》、《政府信息公开指南(试行)》、《政府信息公开目录(试行)》等制度落实,使我局的政府信息公开工作始终处于制度化、规范化建设和运行过程中。

  (三)加强载体建设,创新发布形式。

  通过米东区国税信息网站、手机微信平台、手机短信提醒,信息公开服务场所现场服务、电话及电子邮件、出版物等,主动及时公开统计信息,认真办理依申请公开,有效提供信息服务。与此同时,充分利用信息化手段拓展政府信息公开渠道,针对重大政策变化和重点数据调整,进行及时有效的动态更新。积极探索“互联网+”新媒体的信息发布渠道,着力打造更加及时、便捷、公开透明的信息公开平台,社会公众获取统计信息更加方便快捷。

  二、政府信息主动公开情况

  米东区国税局对政府信息进行了梳理和编目,截至2016年底,全局累计主动公开政府信息120条。

  (一)与纳税人密切相关的重大事项公开情况

  一是按照国家税务总局全面推行“营改增”的工作要求,对有关事项全面向社会公开;二是公开了部门行政职权的信息,今年国家税务总局取消了多项税务行政审批事项。对取消和下放的行政审批事项,我局本着放管结合、强化后续管理、避免出现管理真空的理念,把依法监管作为重点,加强事中、事后的管理,切实把该管的管住、管好、管到位。注重统筹协调,让后续管理工作真正融入日常税收征管工作中,做到有机结合、无缝衔接,提高后续管理的针对性与有效性。三是公开了社会服务方面的信息,主要包括金税工程业务类、纳税申报类、涉外企业管理类、税收证明类、所得税类、所得税优惠类、退税业务类、资格认定类、税务登记类等共计9类涉税申请事项附送资料提示单方面的内容。

  (二)税收规范性文件公开情况

  米东区国税局对不同类型涉税法律、法规、规范性文件、税收优惠政策,新出台的政策法规信息等,均及时通过办税服务厅、咨询台、12366纳税服务热线、门户网站、报刊等多种途径进行公开。主要包括中央新疆税收优惠政策、结构性减税和“营改增”税收政策、西部大开发税收政策、小微企业税收政策调整内容、各类税收政策公告、国际税收协定等方面的税收法律政策等。

  (三)其他信息公开情况

  在其他方面做了大量的信息公开工作。主要公开了自治区国税系统在党的基层组织建设、党风廉政建设、精神文明建设、乌鲁木齐市“双创”等方面的工作信息;在干部队伍建设、廉政文化建设、思想政治工作等方面的工作信息;在干部任免、干部培训、干部教育等方面的信息。如利用米东区国税局门户网站及时更新领导介绍、工作动态、涉税公告、税收收入统计、财务管理、人事管理、行政许可规定、税务案件曝光等栏目,及时准确维护表单下载、软件下载等纳税人必需的服务项目。在米东区政府“零距离”版块中及时发布国税工作动态信息、设置“营改增”专栏,开展政策宣传、发布办税指引,全方位地向广大纳税人展示良好的国税形象,使全社会和纳税人更加深入地了解国税、理解国税、支持国税,建立良好的征纳互动关系。

  三、依申请公开政府信息情况

  根据《自治区国家税务局依申请公开政府信息工作规程》(以下简称《规程》),纳税人可以根据自身生产、生活、科研等需要,向主管税务机关申请获取除《自治区国家税务局政府信息公开目录》主动公开之外的政府信息。

  截至20161222日,米东区国税局共接到纳税人依申请公开申请0份,当面答复0条。

  四、复议、诉讼和申诉情况

  截至20161222日,米东区国税系统未发生针对本局有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼以及申诉案件。

  五、舆情监测情况

  进一步加强涉税舆情监测、预警、处理的基础上建立健全涉税舆情快速处理机制,与市局、米东区政府相关网站建立了舆情监测通报协作机制。截止20161222日,通过本级、上级和地方政府互联网管理机构共监测网络舆情0件。

  六、政府信息公开事务支出、收费及减免情况

  根据《条例》规定,米东区国税可以向申请人收取依申请公开政府信息过程中发生的检索、复制、邮寄等成本费用,费用的收取依照自治区价格主管部门会同财政部门制定的标准执行。除此以外,不得收取或变相收取其他费用。申请公开政府信息的公民确有经济困难的,经本人申请、信息公开办公室负责人审核同意,可以减免收费。米东区国税局在实际操作中本着尽可能减轻纳税人负担的原则,对于纳税人依申请公开过程中产生的费用,纳税人确有实际困难和金额较小的不予收费。截止2016年底,米东区国税局未发生该项费用支出,未向纳税人收取任何相关费用。

  七、政府信息公开保密审查制度建立情况

  我局没有公开涉密文件解密事项,不存在未经授权发布和在无密单位使用的情况。也未发生过违规公开国家秘密和不宜公开信息的问题。对不宜公开的涉密文件信息资料数据化过程,均按照保密管理规定进行专人集中管理。政府信息公开保密审查审批手续、登记和记录完备。目前,尚未发现社会网站违规制作、复制、发布、传播涉密信息的情况。

  八、切实加强载体建设,提高信息综合利用效率

  根据米东区经济社会发展需求,我局利用电子信息查询技术,在办税服务厅设置了信息公开查阅电子触摸屏、公告栏和电子信息屏,全面、快捷地为社会各界和纳税人获取信息提供便利。及时发布信息,及时公告税收法律、法规、规章、规范性文件,并做好税收文件的解读工作,更好地提高社会工作和纳税人的知晓率。同时,在米东区区委、区政府的统一组织下,借助广播、电视、报刊等传统媒体和网络等新媒介,围绕重大财税体制改革和税收政策出台等活动,及时公开社会各界和纳税人关心的涉税事项。对媒体或网络渠道收集的舆情信息及时跟踪、分析、研判和处置,及时发布权威信息,做好公众关注问题的回应工作,引导正确的舆论方向。

  九、2016年工作存在的主要问题

  米东区国税局政府信息公开工作在落实政府信息公开内容、完善政府信息公开配套制度、加强政府信息公开基础性工作等方面取得了重大进展,但仍存在以下薄弱环节:

  (一)与政府其他部门之间的协调配合需要加强,联动共赢的工作机制有待推进。

  (二)负责政府信息公开工作的工作人员缺乏一定的专业知识培训渠道,工作效率和质量仍有较大的提升空间,对相关政务公开规定内容了解不够,存在一定的盲目性和随意性。

  十、2017年工作计划

  ()进一步加大主动公开力度。加强对信息公开工作的研究,把涉及群众切身利益的税务专项工作和热点问题作为重点,积极主动公开,并通过多种载体发布权威信息,及时解疑释惑。及时完善公开目录和公开范围,满足公众对税务信息的需求。

  ()创新信息发布方式方法。加强我局网站建设,不断完善相关内容和功能,更好地为公众服务。推广应用国税信息手机APP应用,及时推送有关信息,使之成为信息公开的重要渠道。

  ()完善依申请公开工作。继续加强依申请公开工作中受理、处理、审查、答复等环节的规范化管理,准确界定政府信息公开与业务咨询的界限,加大培训工作力度,依法满足公民、法人或其他组织对政府信息的需求。

  (四)继续加强学习,提高认识。结合米东区国税工作实际,着眼于服务地方经济社会发展和促进民生成果转化,进一步提高认识,以保障公民或者其他组织依法获取政府信息,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用为宗旨,加强制度建设,深入推进国税系统政府信息公开工作。

  (五)进一步加大“互联网+”新媒体建设力度,结合纳税人的需求,及时更新和扩展网站服务功能,坚持信息公开不间断,进一步增进与社会公众的沟通,畅通政府信息公开渠道。

乌鲁木齐市米东区国税局

   20161222

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